第八十六章全面改革

    李雋回到座位上，沖門外喊道：“都進(jìn)來吧?！?br/>
    房門打開，一干文臣走了進(jìn)來，這些文臣自然是是應(yīng)李雋之召趕來的。李雋先開的是軍事會(huì)議，這涉及到軍事機(jī)密，自然是越少人知道越好，現(xiàn)在把這些文官叫進(jìn)來自然是要安排內(nèi)政方面的事情了。

    這些文官主要是各部大員，比如刑部，吏部，戶部，禮部大臣，依著官職大小走了進(jìn)來，向李雋行禮道：“臣參見皇上?！?br/>
    “都起來，坐下吧?！崩铍h擺手要他們起來就坐。群臣謝過之后坐了下來。

    李雋環(huán)視了一眼群臣，道：“朝庭目前的情況是冗官冗員極多，官員們是拿錢不辦事，辦事效率低下，貪官污吏橫行，任意侵吞朝庭的銀子，律法敗壞，綱紀(jì)不存，多有不合適宜的律令，朕很是不滿意，經(jīng)過思慮之后決定進(jìn)行一次全面改革。只有修好了內(nèi)政，朝庭才能國富兵強(qiáng)，才能北伐中原，光復(fù)故土！”李雋雖然不想說朕之一字，但是這么多的臣子也不能不說，要是只有李庭芝他們這些股肱之臣的話，說我還更親近些。

    “臣等躬聆皇上圣訓(xùn)！”群臣忙道。

    李雋深有感觸地道：“歷朝歷代都在為軍令與政令傷腦筋，軍權(quán)過重，將領(lǐng)不好節(jié)制，可能會(huì)坐大，造成尾大不調(diào)之勢(shì)，進(jìn)而更可能謀逆。我朝承唐之制，充分吸取了唐朝節(jié)度使權(quán)力過重的弊端，對(duì)將領(lǐng)的權(quán)限重新進(jìn)行分配，勿庸諱言，出發(fā)點(diǎn)是好的，就是操作上有些問題，把將領(lǐng)的權(quán)力賦予得太小了，反而造成將不知兵，兵不知將，在戰(zhàn)爭中無法順利地進(jìn)行戰(zhàn)爭，更不能應(yīng)付突發(fā)事件。”

    宋朝在軍政方面的弊端確是如此，這一弊端一直延續(xù)了兩百多年，并非沒有人指出過，文天祥就曾為此慷慨陳詞，可惜沒給采納。

    群臣中不乏明智之士，早就認(rèn)識(shí)到這問題，只是這話從李雋嘴里說出來，仍是具有很強(qiáng)的震撼力，群臣張大了嘴巴都不知道說什么，吃驚地看著李雋。

    李雋很是理解他們的震驚，沖他們善意地笑笑，道：“要想便于節(jié)制將領(lǐng)，又要賦予適當(dāng)?shù)臋?quán)限，讓他們能夠靈活地處理戰(zhàn)事，這是必須要達(dá)到的目標(biāo)，經(jīng)過考慮，我決定施行軍政分離：將領(lǐng)不再過問行政事務(wù)，只管防務(wù)；地方官員無權(quán)過問軍事，專心處理好地方事務(wù)?！?br/>
    在古代，封疆大吏集軍政事務(wù)于一身，時(shí)間長了難免不出問題?？梢韵胂笠幌拢粋€(gè)封疆大吏手中既有軍隊(duì)，又有可以使用的錢糧，還可以征兵，那樣的話他要擴(kuò)張自己的勢(shì)力是多么的方便。

    實(shí)行軍政分離實(shí)是一個(gè)具有重要?dú)v史意義的一種措施，將領(lǐng)不再干預(yù)地方事務(wù)，地方官員又控制不了軍隊(duì)，有軍隊(duì)的沒有錢糧，無法征兵，有錢糧的又沒有軍隊(duì)，他想謀反要是不是沒有機(jī)會(huì)的話，也是很難的事情。

    要是南宋實(shí)行好的話，既能保證在對(duì)外戰(zhàn)爭中取得勝利，又能很好地節(jié)制軍隊(duì)，不再怕將領(lǐng)造反。

    軍政分離是后世采用的辦法，宋代哪里有，群臣驚訝得張大了嘴巴，都不知道合攏。

    李庭芝是一個(gè)擁有敏銳政治眼光的政治家，略一思索立即明白其中的好處，佩服之極，一下站起來道：“皇上圣明！開盤古開天地以來未有之先河，此舉必將為后世所仿效。秦廢分封而立郡縣，千年以來未有能改者，皇上推行的軍政分離措施也必然是無人能改的良法。”

    秦始皇統(tǒng)一中國以后，很多人想著學(xué)周朝分封，秦始皇以敏銳的政治眼光察覺要是再分封的話他統(tǒng)一了中國和沒有統(tǒng)一沒多大區(qū)別，要不了多久又會(huì)陷入列國爭霸的惡性循環(huán)中，并不想分封。后來，庭尉李斯給他建議，要他采取郡縣制，秦始皇采納了他的建議，推行郡縣制，兩千多年了，都沒有人能改。

    秦始皇這個(gè)人，儒家對(duì)他的評(píng)價(jià)很低，李庭芝能如此說話，那是因?yàn)樗兄翡J的政治眼光，洞察郡縣制的好處。

    李庭芝這人在朝中的威望很高，群臣對(duì)他很是信服，他都這么說了，那自然是沒有問題，也站起身來道：“皇上圣明！燭照萬里！”

    “還開先河，真是能說，我來那個(gè)時(shí)空早就采用這種辦法了。這是千年之后的良法，后人自然是不用改了?！崩铍h在心里感覺好笑，道：“你們坐下，不要說好聽的，朕可是受之有愧。節(jié)度使不再適應(yīng)新制度，朕決定廢除?！?br/>
    節(jié)度使一職在唐朝盛行，宋承唐制，也保留下來了。宋太祖本人也是節(jié)度使出身，著名的民族英雄岳飛也當(dāng)過節(jié)度使。